| 对提高我县企业创新能力的思考 |
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| 2008-05-27 15:35 文章来源：青田县经贸网 |
| 文章类型：转载 内容分类：调研 |
创新是一个企业发展的源泉，是培育企业核心竞争力的根本途径，是企业做大做强的不竭动力。建立创新型国家是我国今后一个战略目标，我县正处于工业化中期，经济还欠发达，政府如何充分利用现有的公共政策、企业加大投入不断增强自主创新能力是当前加快我县经济发展、提高县域经济竞争力的新课题。现就我县创新能力的现状及今后发展措施谈一谈我们的一些粗浅看法。
近年来，在县委、县政府正确的领导下和广大企业家共同努力下，我县工业经济得到了突飞猛进的发展，企业自主创新能力得到了进一步提高。主要表现以下几个特点：一是创新能力不断增强。我县的企业十分重视提高创新能力，大部分企业都在资金困难情况下，创办自己的研发中心，全县共有18家技术研发中心。其中格瑞斯、特种设备两家企业被评为省级技术中心，占全市省级技术中心10家的20%，企业研发能力走在全市前列。2005年，我县专利申请工作呈持续上升势头，全县专利授权量为9件，其中：实用新型7件。外观设计2件；专利申请量17件，其中有一定科技含量成果不断涌现，证明了我县的创新能力得到不断增强。二是重点创新项目不断实施。我县不断实施一批具有一定科技含量的创新项目，使创新项目得到长足发展。三辰电器、特种设备二家原国有改制企业被认定为高新技术企业，2004年，特种设备公司在田步垟园区投资7700万元，占地50亩，年产300台（套）PTA成套专用螺旋离心机项目，三辰电器公司投资6000万元自主设计具有一定技术含量的矿山通风控制成套系统双双被列为国债项目，这些项目的成功实施，标志着我县企业自主创新能力得到了进一步发展。三是品牌效应显现。我县的企业从原有的翻版别人的样式到现在自主创立品牌，走过了一条曲折的道路。通过十几年的摸索创新，走出了一条适合自己的县情品牌建设道路。政府下大力气重奖创立品牌的企业，奖金高达50万元。由于政府的大力扶持和企业家们大量投入，我县意尔康、兽霸两家企业获得了中国驰名商标称号（丽水市总共只有3家），有4个产品获得国家免检产品称号，还有17家企业获得省、市级名牌或著名商标称号，在全省乃至全国都有一定的知名度，市场占有率进一步增强，有力地促进了企业的快速发展，使之成为龙头骨干企业。企业品牌效应进一步凸现。四是重点企业创新能力继续领先。被省、市认定的重点企业的技术中心、研发机构的科技经费和试验发展经费、技术创新人力资源规模等都位于前列。三辰、特种设备、青山钢铁、意尔康等10家重点企业投入的创新经费达5000万元，占全县全部投入到研发中心经费的62.5%。具有高级职称的研发技术人员数达85人，占全县94人的90.4%。由于有充足的科研经费和高水平的技术人才的支撑，重点企业创新能力继续领先，企业的核心竞争力不断显现，大大地促进了企业的快速发展。
我县企业的创新能力得到了长足的发展，这是一个不争的事实。但也要清醒地看到，企业面临的创新形势仍不容乐观，自主创新的整体水平还比较低。主要表面在以下几个方面：（一）创新意识不浓。我县的企业大部分是劳动密集型企业，生产的大部分产品科技含量较低，但市场的需求量都大，因此，目前产品产销还处于基本平衡，这样导致企业家没有危机意识，不去创新，不去加强品牌建设，再加上思想保守，缺乏创新动力，存在创新意识不浓的现象。有的企业忙跑销路、抓生产管理，忘记了品牌建设，既使达到了一定的知名度和规模，也不去申报省级著名商标，还要工商部门上门督促，才去办理上报手续。（二）科研经费投入不足。我县企业销售收入达78.4亿元，但投入到科研的经费还不足8000万元，企业用于研究开发的经费平均占企业销售收入的1%，就是重点企业青山钢铁、意尔康、亚泰等企业也只占1.5%。而世界上发达国家的大企业投入的科研经费占企业销售收入的10%，国内大型的企业占3%。目前世界上的标准为达到销售收入的5%以上，企业才能有竞争力，占2%仅够维持。我县有的企业投到科研里面这一块经费几乎为零。技术创新的动力在于企业的研发能力，对我县中小企业而言，研发投入的资金不足阻碍了企业进行技术改造和创新，严重削弱了企业的持续竞争力，制约了企业的进一步发展壮大。（三）创新人才严重缺乏。我县除了18家有研发技术中心的企业具有一定技术人员外，其他企业技术人才严重缺乏。全县企业共有大、中专以上学历的人才只有5299人，高级职称94人，初中级职称才只有310人，人才总量才达到5703人，企业人才占有率为12.3%。因此，与发达地区的人才拥有量相比，就显得少了。人才是企业创新的基础，没有高级人才的支撑，企业研发和创新就根本无从入手。（四）激励人才的机制不健全。人才是企业创造财富的主导力量，应该享受一定的待遇，但我县的企业科研人员薪水不是很高，平均只有2500元左右，略高于在一线生产的工人。就是负责技术研发中心的高级人才平均也只有5000元左右，这种工资水平只能满足人才的基本需求，如果没有其他激励机制，很难调动技术人才的积极性和发挥人才的应有潜能。有一些刚从学校毕业的技术人员通过几年的实习，熟练掌握技术技能后，纷纷跳槽，企业主只能埋怨而无对策。
提高企业的创新能力是项复杂的系统工程。它包括政府、企业、科研院所等方方面面。青田是一个经济欠发达的地区，县域内没有高等的大专院校和科研院所，提高企业创新能力的科研基础不具备，它只好发挥政府基础性作用，调动企业的积极性，充分发挥目前企业仅有的技术人才的潜能，通过自主创新，不断提高企业的竞争能力，促进我县工业经济快速、持续、健康的发展。着重在以下二大方面入手抓好创新工作：
（一）青田是一个“九山半水半分田”的山区县，山多、地少，资源缺乏，财政收入虽然已达7亿多元，但投入到企业创新的财力有限。如何利用现有的公共政策支持企业创新，是政府的一项重要工作。通过制定合理政策、提高服务水平、营造公平法制环境等措施，进一步发挥政府的职能作用，有效地促进全县企业的创新能力。
1、正确定位，充分发挥政府的职能作用。
在自主创新过程中，政府既不能超越权限，也不能缺少管理。要正确把握好提高企业创新能力的度的问题。政府在扶持企业自主创新和做大、做强的过程中，充分利用资源、税收等有形之手进行调控。推动企业进行自主创新。但是，政府毕竟不是企业，在市场经济程度化高度发达的现代社会，企业是经济的主体，是理所当然的创新主体，政府不能取代企业在创新过程中的角色。由企业去思考今后的发展的问题，用投入大量的资金去进行创新，只有企业自己规划发展方向，才会发挥潜能进行创新，为企业争取更大的利润空间。意尔康集团在九十年代初才创办，刚开始只有几十个工人，投资额也不过几百万，经过十五年的发展，通过研发人员的自主创新，终于成为鞋革行业的老大、中国驰名商标就是一个好的例子。
2、制定切实有效的政策支持企业创新。
为鼓励我县的企业提高创新能力，县政府应充分发挥在市场配置中的基础性作用，围绕市场需求对经济社会发展中的重大创新技术企业，进行宏观指导和政策扶持。凡是被国家、省认定的高新技术企业、高新产品，在税收上给予减免，不断提高企业创新和研发能力，进一步扩大企业再生产。有发展前途的项目，政府除在税收方面给予优惠后，还应在目前创办企业的稀有资源土地上给予倾斜扶持。为了提高支持企业创新和研发能力政策的含金量，我县在区位优势明显的田步垟园区划出110亩土地，让列入国债项目的三辰电器、特种设备两家公司入园就是扶持创新项目的重大举措，把支持创新工作真正落实到实处。
3、加强服务体系建设，提高服务水平。
企业在创办研发机构过程中，需要经过上报审批的过程。作为各涉工部门，应树立全局意识，积极主动地与企业沟通，为企业提供强有力全方位服务，需要和省、市经贸系统衔接的，不要企业费力主动地替企业办好一切手续，为企业创办各种研发技术中心营造一个良好氛围。特别是经贸部门，在服务过程中，落实有关职能科室，协助中小企业搜集产业信息，建立公共信息平台。重点帮助皮革、机械电器、矿产三大支柱产业的企业，搜集上级优惠政策及涉外有关贸易信息。进一步建立引进人才的优惠政策，建立人才中心，帮助企业引进自主创新的人才。针对目前存在“民工慌”企业招工难的现状，应落实有关部门通过调研，编写人力资源需求信息，可以利用网络发布，也可以由政府带头组织人员外出进行经济协作，洽谈有一技之长人才输入有关事宜，彻底解决企业创新人才短缺现象。
4、提高执法水平，营造公平竞争的环境。
在提高企业创新能力的过程中，政府除了提供优质服务外，还应发挥自身职能，公正、公平、公开开展执法活动，为企业自主创新提供良好的法治环境。县政府要每年开展一次市场经济秩序整顿工作，做到工作制度化、规范化，大力打造青田信用经济。在市场经济深入发展的时候，信用越来越显出它的重要，信用是市场经济的基础，如果离开了信用，市场经济将无法正常运行。大力做好个人、企业的信用的同时，还应全力打造政府信用，制定的优惠政策要及时兑用，政策不能朝令夕改，更不能办事拖拉，全力打造守信政府。
（二）企业是创新的主体。在发展过程中，应加大科研投入，合理利用人才，加强企业文化和信息化建设，寻求好的合作渠道，增强品牌意识，从而提高企业的创新能力，促进企业快速发展。
1、加大资金投入，提高企业研发能力。
独创和领先的技术资源是企业打造核心竞争力的关键所在，也是企业生存发展的制胜法宝。企业必须不断提高自己的技术创新能力，并通过对最新技术的掌握运用，不断提高生产、服务水平、提高核心竞争力。企业作为技术开发的主体通过在企业内部开发出构成核心竞争力的技术，走自我发展的道路。要想开发出核心技术，必须加大资金投入，用充足的经费保障研发工作，大的企业每年的研发费用不能低于销售收入5%。一个企业至少有一个或若干个关键技能和技术，这是整个核心竞争力系统的主导和中枢，是企业独具的超越竞争对手的绝对优势。企业一旦具备了正确的核心能力就能够以闪电般的速度推出新产品，使业务突飞猛进地向前推进。我县的意尔康、兽霸等骨干企业因具有自主研发能力，占领国内市场迅速，成为一个中国驰名商标就是好的例子。三辰电器公司研发的矿山通风产品、特种设备公司的PTA成套专用螺旋离心机都具有自主创新成份，市场占有迅速，销售收入增快，极大促进企业的发展。
2、合理开发人才资源，进一步挖掘人才的潜能。
“人才”是企业的核心战略资源，企业之间的竞争和较量归根到底是人才及其素质的较量，是企业人才成长和发挥作用的机制、体制的竞争。开发新产品离不开人才，强化管理、开拓市场、提高质量等也离不开人才。企业未来的竞争力和活力如何，取决于其在人才资源方面拥有的优势，企业竞争力的后劲来源于人力资源的开发，保持企业持续的竞争力必须重视研究和开发人才资源。企业靠提高工资、解决待遇与其他公司或外企争夺人才不是唯一途径。企业应加快产权制度的改革，运用产权激励机制留住人才。是否采用大型企业股权量化的办法，把企业的一部分固定财产以股份的形式分解给管理人员、技术人员，股权的量化是否按研发中心负责人、高级技术人员、技术人员、熟练员工四个等级来分，比例按10:5:3:1比较适合，用来调动企业员工的积极性，充分发挥员工的内在潜能，为企业的发展制造更宽阔的空间。
同时，还应加强对员工的教育与培训，教育的投资是最安全、平均收益最高的投资。国家大型的企业无一例外十分重视员工的教育培训。我县特种设备、格瑞斯、三辰电器等企业，把骨干技术人才选送到上海、江西等大专院校进行技术培训，不断提高企业员工的素质，最大效能地产出，为企业不断壮大打开一条捷径。
3、加强企业文化建设，夯实企业文化底蕴。
企业文化对企业的生存和发展有着不可替代的重要作用。一个企业的所有动力及凝聚力不是来自于资源和技术，而是企业文化。优秀的企业文化是现代企业的精神支柱，是企业核心竞争力的重要表现。纵观国内成功企业，无一不将培育企业文化作为企业的重要战略之一，而且很多公司正是靠文化战略将公司做得更大、更强。
企业要构筑创新能力必须从企业的价值观入手。而且企业的价值观不是某个人的价值观，而是企业全体员工共同信仰的价值观。因此，基于全体员工共同认同的创新能力更有利于提升企业的凝聚力、感召力和内在驱动力，更有利于企业竞争优势的形成并发挥作用。我县的意尔康、格瑞斯、兽霸、大事利等一批骨干企业，十分注重企业文化建设，不仅邀请了吕良伟、莫少聪、张家辉等知名港星作为企业产品的形象代理人，同时，还创办了具有特色内涵的企业报刊。如《大家意尔康》、《鞋道》等等，企业的广告语也比较简化，且朗朗上口。如：“漫漫人生路、步步意尔康”、“穿好鞋、走好路，中国格瑞斯”、“穿兽霸、走天下”等等。竞争对手可以模仿产品的外观，但他们不能模仿我们的企业文化。可见，企业文化是形成企业创新能力的深层次因素。有了全体员工共同认同的价值观，这个价值观无形中就形成了对员工的激励，使他们为此而奋斗，进一步激发员工的创新能力。
4、加快信息化建设，不断提高企业创新能力。
企业信息化是指以信息技术统筹管理企业的所有信息，以开发和利用信息资源，提高管理水平、研发能力、经营水平。企业信息化已成为企业核心竞争力的关键，以信息化应对经济全球化挑战，是所有企业面临的重要抉择。企业信息化对现代企业的生产、经营和管理各个环节都产生了重大影响。目前越来越多的企业认识到，信息系统可以成为获取企业竞争优势、提高企业创新力的工具。三辰电器、意尔康二家公司参加全省企业信息化试点工作，通过投入大量的资金，购买一系列的设备，完善企业信息化程度，利用信息技术，加强对公司管理技术的研发。意尔康公司利用电脑CDA绘图技术设计出的男、女皮鞋美丽、大方，很吸引顾客的青睐。
在“以信息化带动工业化”的重要国策下，面对日益激烈的全球化市场竞争，拥有几十年国企发展历程的三辰公司清楚地认识到，必须通过建立与国际化大公司相适应的信息化管理系统来提高企业的决策和管理水平，进而提高企业竞争力。为此三辰电器公司及时引进电子商务套件，稳步推进企业信息化，以信息技术改造传统产业，最终实现整个公司信息流、资金流的畅通流转，实现公司在规模效益和灵活应变能力的高度统一，为三辰公司在新的竞争环境下不断提升竞争力奠定了坚实的基础。
5、寻求“强强”联合，不断扩大企业的抗风险能力。
企业发展到一定阶段后，创新能力有所增强，但在国际化程度日趋一体化的时候，在同一领域里的不同行业的企业必须进行“强强”联合，只有通过合作协议的方式组成强有力的合作体，达到资源互补、风险共担、利益共享。我县的企业规模大小不一，它们都不同程度地受到自身资源有限的约束。亚泰皮革企业是我县的制皮龙头企业，年销售收入达到2亿元。但由于生产的真皮要销售到外省，甚至国外，运输的成本较高，或多或少地制约了企业的成长。而意尔康、格瑞斯、兽霸、宝兔等骨干制鞋企业都要从广东、温州等地进料。同样也受运输的成本制约。它们之间，能不能组建企业联盟进一步拓展企业可配置资源的范围，实现优势互补，产生更大的综合优势。为企业不断提高创新能力，增强企业的核心竞争力，保证我县的企业特别是主导行业鞋革业、机械制造业在未来的市场竞争中保持不败的态势。
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